推進港口資源整合 水運服務能力持續提升
今(jin)年(nian)以來,我國(guo)經濟運行(xing)呈現回(hui)升向好態勢,產(chan)業鏈、供應鏈保持(chi)了(le)穩定和韌性(xing)。產(chan)經版即日起(qi)推出“產(chan)業聚焦(jiao)·新(xin)(xin)趨勢新(xin)(xin)亮點(dian)”系列(lie)報道,聚焦(jiao)產(chan)業發(fa)展的新(xin)(xin)舉措、新(xin)(xin)趨勢、新(xin)(xin)亮點(dian)。
在(zai)(zai)粵港(gang)(gang)澳大(da)灣區(qu),首個(ge)全新建造的(de)自動化碼頭——廣州(zhou)港(gang)(gang)南沙(sha)港(gang)(gang)區(qu)四期全自動化碼頭現場,萬噸貨輪停靠在(zai)(zai)碼頭邊(bian),巨大(da)的(de)橋吊呼嘯(xiao)往返(fan),將各色集裝箱精準抓取,放置(zhi)在(zai)(zai)一輛輛導引車上,安靜而迅捷(jie)。
在(zai)渤海灣,滿(man)載貨物(wu)的巨輪在(zai)塔橋指揮下輕松停(ting)靠天津港。岸邊(bian)的集裝箱碼頭,智能運輸(shu)機器(qi)人(ren)自如(ru)穿(chuan)行,42個(ge)自動化軌道橋次(ci)第排開、快速運轉。
(資料圖片僅供參考)
在長三角,上海洋山深水(shui)港四期自動化碼頭正式實施“內(nei)支線集(ji)裝(zhuang)箱(xiang)船(chuan)舶(bo)雙檔靠(kao)泊”,標志(zhi)著洋山深水(shui)港一至四期集(ji)裝(zhuang)箱(xiang)碼頭全部實現“雙檔靠(kao)泊”,保障長江內(nei)支線集(ji)裝(zhuang)箱(xiang)船(chuan)舶(bo)通(tong)行提速。
今年以(yi)來,我國水運建(jian)設推動(dong)(dong)(dong)高質量發展,目前已(yi)經建(jian)成自動(dong)(dong)(dong)化集(ji)裝箱碼頭(tou)16座(zuo)、在建(jian)10余座(zuo),已(yi)建(jian)成和在建(jian)的自動(dong)(dong)(dong)化集(ji)裝箱碼頭(tou)數量均居世界首位。
加快重大項目建設
“加快補齊水(shui)運(yun)基(ji)礎(chu)設施短(duan)板,平陸運(yun)河等一批(pi)重點基(ji)礎(chu)設施全線開工(gong)。持續推進水(shui)運(yun)降本增效(xiao),推進鐵(tie)水(shui)聯運(yun)高質量發(fa)展,全力做好水(shui)運(yun)保通(tong)保暢工(gong)作,確保重點物資(zi)運(yun)輸(shu)優先引航、優先過閘、優先錨泊(bo)、優先靠離泊(bo)。著力強化(hua)水(shui)運(yun)綠色(se)智(zhi)慧轉型,自動(dong)化(hua)碼頭規模位(wei)(wei)居世(shi)界首位(wei)(wei)。”交通(tong)運(yun)輸(shu)部副部長付緒銀(yin)介紹(shao)。
交通運(yun)輸部最(zui)新(xin)數據(ju)顯(xian)示,今年1月份至5月份,完成水運(yun)建(jian)設投(tou)資734億元,同(tong)比增(zeng)長30.3%,固(gu)定資產投(tou)資保持較快增(zeng)長,為穩(wen)增(zeng)長、擴內需提(ti)供(gong)有力支撐。
“今年以來,交通(tong)運輸行業把穩增長、擴內需擺在更(geng)加突出的位置,加快推進重大(da)項目建(jian)設,持(chi)續擴大(da)有(you)效(xiao)投資規模,其中(zhong),水運建(jian)設發(fa)揮(hui)了很好的作用。”付(fu)緒銀表(biao)示(shi)。隨(sui)著投資的加大(da),水運基礎設施(shi)短板(ban)正在逐步補齊,平陸(lu)運河等一批重點基礎設施(shi)全線開工。
專家指出,水(shui)運具(ju)有(you)運量大、成本(ben)低(di)、能耗少、污染小的(de)比較優勢,是服務(wu)構建新發展(zhan)格局的(de)主(zhu)要通道(dao)和關鍵(jian)節點,也(ye)是加快(kuai)運輸結構調整(zheng)、推進交通運輸綠色低(di)碳轉(zhuan)型的(de)主(zhu)攻(gong)方向。水(shui)運服務(wu)能力不斷提升,基礎性(xing)、先導性(xing)、戰略性(xing)作用(yong)明(ming)顯,為經濟社會發展(zhan)提供了(le)有(you)力支(zhi)撐和堅實保障。
在(zai)內(nei)河(he)(he)(he)(he)(he)水(shui)運(yun)建(jian)設方(fang)面(mian)(mian),1月(yue)份(fen)至5月(yue)份(fen),內(nei)河(he)(he)(he)(he)(he)水(shui)運(yun)建(jian)設完成(cheng)固定資產(chan)投資384億元,同(tong)比增長41.5%。其中,西部(bu)陸海(hai)新通道(dao)平陸運(yun)河(he)(he)(he)(he)(he)工(gong)程(cheng)(cheng)已(yi)(yi)于今(jin)年5月(yue)23日全線(xian)動工(gong)建(jian)設,目(mu)前已(yi)(yi)累計(ji)完成(cheng)投資123億元,項目(mu)今(jin)年計(ji)劃完成(cheng)投資180億元。安徽省引(yin)江(jiang)(jiang)濟淮航(hang)運(yun)工(gong)程(cheng)(cheng)在(zai)去年主體工(gong)程(cheng)(cheng)試通航(hang)的基礎(chu)上,正加快向今(jin)年10月(yue)份(fen)全面(mian)(mian)通航(hang)目(mu)標(biao)邁進。長江(jiang)(jiang)中游宜昌至昌門溪二期(qi)、長江(jiang)(jiang)上游九龍坡至朝天(tian)門河(he)(he)(he)(he)(he)段(duan)航(hang)道(dao)整治工(gong)程(cheng)(cheng)等完成(cheng)竣工(gong)驗收(shou)并(bing)正式投入運(yun)行;京杭運(yun)河(he)(he)(he)(he)(he)浙江(jiang)(jiang)段(duan)三級航(hang)道(dao)、小清河(he)(he)(he)(he)(he)復航(hang)工(gong)程(cheng)(cheng)全線(xian)通航(hang)。一系列內(nei)河(he)(he)(he)(he)(he)水(shui)運(yun)重大項目(mu)建(jian)設順利推進,加快了內(nei)河(he)(he)(he)(he)(he)水(shui)運(yun)大通道(dao)擴能升級,提(ti)升了內(nei)河(he)(he)(he)(he)(he)高(gao)等級航(hang)道(dao)網暢(chang)通保障(zhang)能力。
“在沿海(hai)(hai)水(shui)運建(jian)設(she)(she)方面(mian),交通(tong)運輸部門(men)(men)進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步加強政策保(bao)障(zhang)推(tui)動(dong)項(xiang)目(mu)加快(kuai)建(jian)設(she)(she)。”付緒銀介紹,1月份(fen)至(zhi)5月份(fen),通(tong)過加強與相關部門(men)(men)協同聯動(dong),加大(da)(da)用海(hai)(hai)、用地和資金保(bao)障(zhang),出臺(tai)推(tui)進(jin)(jin)(jin)碼頭改擴(kuo)建(jian)政策,推(tui)動(dong)沿海(hai)(hai)水(shui)運完成固(gu)定資產投(tou)資334億元,同比增長16.8%。其中,上海(hai)(hai)國(guo)際航運中心洋山港(gang)深水(shui)港(gang)區(qu)小洋山北(bei)作業區(qu)集裝箱碼頭及配套工(gong)(gong)程、寧波舟山港(gang)梅(mei)山港(gang)區(qu)二期工(gong)(gong)程等(deng)一(yi)(yi)批重大(da)(da)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)(she)加快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)(jin)。青(qing)島港(gang)全自動(dong)化集裝箱碼頭三期工(gong)(gong)程實現交工(gong)(gong)驗(yan)收,廣(guang)州港(gang)南沙港(gang)區(qu)四(si)期、廣(guang)西欽州大(da)(da)欖坪南9-10號(hao)自動(dong)化碼頭等(deng)項(xiang)目(mu)通(tong)過竣工(gong)(gong)驗(yan)收,這(zhe)些項(xiang)目(mu)的加快(kuai)建(jian)設(she)(she),不僅為促(cu)進(jin)(jin)(jin)有效投(tou)資打下堅實基礎,也有力促(cu)進(jin)(jin)(jin)了(le)世界一(yi)(yi)流港(gang)口建(jian)設(she)(she)。
“近年來,交(jiao)通運輸重大工程項目陸(lu)續(xu)開工、有(you)序推進(jin),對穩定經濟大盤起(qi)到重要作(zuo)用(yong)。”交(jiao)通運輸部規劃(hua)研究院交(jiao)通經濟研究團隊專家羅(luo)詩屹表示,建議以聯網、補網、強(qiang)鏈為重點,持續(xu)推進(jin)相關項目建設,并繼續(xu)謀劃(hua)后續(xu)批(pi)次重點項目,形成“儲備一(yi)批(pi)—開工一(yi)批(pi)—投(tou)產一(yi)批(pi)”的良性循環。
向綠色低碳智能轉型
“交通(tong)運(yun)輸(shu)(shu)向綠色低(di)碳智能(neng)方向轉型(xing),這也是(shi)高質(zhi)量發展(zhan)的必然要求。”交通(tong)運(yun)輸(shu)(shu)部總工程師、水運(yun)局(ju)局(ju)長(chang)李(li)天碧指出,近年來(lai),我國(guo)水運(yun)綠色低(di)碳智慧發展(zhan)明顯加快,服務的質(zhi)效(xiao)也在持續提升。
在港(gang)口(kou)方面,交通運(yun)輸(shu)部門不斷完(wan)善綠色港(gang)口(kou)的標(biao)準體系,去年(nian)以來先后發布了(le)《水運(yun)工(gong)程節能設(she)計(ji)規(gui)范》《港(gang)口(kou)工(gong)程綠色設(she)計(ji)導(dao)則》等標(biao)準,通過標(biao)準引領(ling),推動港(gang)口(kou)綠色低碳轉型。
加(jia)快推進(jin)港口大宗散貨(huo)綠(lv)色(se)集(ji)疏(shu)運(yun),沿海主要港口煤(mei)炭集(ji)港都是通過(guo)鐵(tie)路或者水路完成。數據顯示,1月份至5月份,煤(mei)炭、礦(kuang)石通過(guo)鐵(tie)路、水路、封閉(bi)式皮帶(dai)廊(lang)道和(he)(he)新(xin)能(neng)源汽(qi)車等綠(lv)色(se)運(yun)輸方式的疏(shu)港比(bi)例進(jin)一步提升(sheng)到(dao)92.7%和(he)(he)79.1%。另外(wai)建(jian)立了長江(jiang)經濟帶(dai)船舶和(he)(he)港口污染防治長效(xiao)機制,到(dao)去年底基本做(zuo)到(dao)了船舶污染物(wu)的來源可尋、去向(xiang)可溯,構建(jian)了多部門聯(lian)合監管(guan)和(he)(he)互聯(lian)網監管(guan)格局,基本轉入(ru)常態(tai)化運(yun)行(xing)。
在船(chuan)舶方面,積(ji)極構(gou)建清潔低碳(tan)用能(neng)體系,大(da)力(li)推進(jin)重點(dian)區域、重點(dian)航線、重點(dian)船(chuan)舶靠港使用岸電(dian)。長(chang)江經濟帶1.2萬艘船(chuan)舶完成了受電(dian)設(she)施(shi)改造,1月份(fen)至(zhi)5月份(fen),長(chang)江經濟帶港口和水上服務區岸電(dian)使用將近4000萬噸,同比(bi)增(zeng)長(chang)54%。同時,積(ji)極推進(jin)新能(neng)源清潔能(neng)源船(chuan)舶發(fa)展(zhan),發(fa)揮示范(fan)引領作用,目前全國有(you)450艘LNG動力(li)船(chuan)舶,大(da)約有(you)150艘電(dian)池(chi)動力(li)船(chuan)舶。
同時,智(zhi)慧(hui)港航(hang)建(jian)設成(cheng)效顯著。積極引導智(zhi)慧(hui)港口(kou)發展,先后發布了自動化(hua)(hua)集(ji)裝(zhuang)箱(xiang)碼(ma)頭設計(ji)規(gui)范(fan)、建(jian)設指南和自動化(hua)(hua)散貨(huo)碼(ma)頭技術規(gui)范(fan)。同時積極推(tui)(tui)進(jin)智(zhi)慧(hui)航(hang)道(dao)建(jian)設,充分運用5G、北斗、大(da)數據等技術,推(tui)(tui)進(jin)長江水(shui)系(xi)電(dian)子(zi)航(hang)道(dao)圖的干(gan)支聯通,加強航(hang)道(dao)運行監(jian)測,推(tui)(tui)動多梯(ti)級(ji)船閘聯合調度、推(tui)(tui)進(jin)水(shui)上服務(wu)區數字化(hua)(hua)智(zhi)能化(hua)(hua)轉型發展。基于區塊鏈(lian)的海運進(jin)口(kou)集(ji)裝(zhuang)箱(xiang)、大(da)宗(zong)散貨(huo)電(dian)子(zi)放貨(huo)平臺的應(ying)用不斷得到拓(tuo)展。
“下一步,我(wo)們將繼(ji)續(xu)推(tui)進水(shui)運(yun)清潔(jie)低碳(tan)轉型(xing)和創新驅動發(fa)展(zhan),統籌推(tui)進綠色港(gang)口、綠色船舶發(fa)展(zhan),大力(li)推(tui)進智慧港(gang)口、智慧航道建設,不斷(duan)增強水(shui)運(yun)發(fa)展(zhan)的新動能,加(jia)快(kuai)建設交通強國水(shui)運(yun)篇。”李天(tian)碧(bi)指出。
推進港口資源整合
“我(wo)們將(jiang)加快建設總(zong)投資558億元的集裝箱(xiang)、滾裝、LNG等21個碼頭項目,實施綜(zong)合(he)港(gang)(gang)區(qu)、散(san)貨(huo)港(gang)(gang)區(qu)20萬噸(dun)級(ji)航道改(gai)造提升(sheng)以及(ji)煤(mei)炭港(gang)(gang)區(qu)7萬噸(dun)級(ji)雙向航道工(gong)程,全力推進港(gang)(gang)口(kou)轉型升(sheng)級(ji)和資源整合(he),持續優化完善(shan)港(gang)(gang)口(kou)功能(neng)布(bu)局(ju),堅定(ding)不移把黃(huang)驊港(gang)(gang)打造成為多功能(neng)、綜(zong)合(he)性、現(xian)代(dai)化大港(gang)(gang)。”河(he)北(bei)省滄州市市長向輝介(jie)紹。
像滄州港(gang)(gang)一(yi)樣,全國各(ge)地都在全力推進港(gang)(gang)口轉(zhuan)型(xing)升級和資源整合。
“推(tui)進(jin)港口(kou)資(zi)源深化(hua)整合,17個(ge)省(市(shi))組(zu)建港口(kou)集團。指(zhi)導地方推(tui)動(dong)我國10個(ge)沿海(hai)省份(fen)、7個(ge)長(chang)江(jiang)沿線省份(fen),以(yi)市(shi)場為導向(xiang)、以(yi)資(zi)本(ben)為紐帶,組(zu)建了省級層面的港口(kou)集團,初步實現了港口(kou)資(zi)源利用集約化(hua)、運營一體化(hua)、競爭有序化(hua)、服務高效化(hua)。”付(fu)緒銀(yin)介(jie)紹,去年(nian)10月,河北(bei)港口(kou)集團重組(zu)成(cheng)立,將秦皇島、唐山(shan)、黃驊的港口(kou)業務重組(zu)整合,有力促進(jin)河北(bei)港口(kou)深度融合發展。
今年以來,我國(guo)港(gang)口(kou)運行保持良好態勢。數據顯示(shi),1月份至5月份,全國(guo)港(gang)口(kou)完成貨物(wu)吞吐(tu)量達67.5億(yi)噸,同(tong)比增(zeng)長(chang)7.9%;完成集裝箱吞吐(tu)量1.22億(yi)標準箱,同(tong)比增(zeng)長(chang)4.8%。三(san)大世(shi)(shi)界級(ji)港(gang)口(kou)群正在形(xing)成,推進(jin)環渤海、長(chang)三(san)角(jiao)、粵港(gang)澳大灣區(qu)港(gang)口(kou)群協同(tong)發展,提(ti)升(sheng)世(shi)(shi)界級(ji)港(gang)口(kou)群的整(zheng)體競爭力(li)。
同時,港口(kou)鐵水聯運功能不斷提升。充(chong)分發(fa)(fa)揮(hui)水路、鐵路運輸(shu)比(bi)(bi)較優(you)勢及綜合(he)運輸(shu)組合(he)效率(lv),交通運輸(shu)部(bu)聯合(he)4部(bu)門(men)印發(fa)(fa)《推進鐵水聯運高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)行動方案(2023—2025年)》,加快推進集疏(shu)港鐵路建設,增(zeng)強港口(kou)集聚輻射能力(li)。1月份(fen)至5月份(fen),全國港口(kou)集裝箱(xiang)鐵水聯運量(liang)完成396.1萬標準箱(xiang),同比(bi)(bi)增(zeng)長10.2%,有(you)力(li)降低(di)了(le)物(wu)流成本、提升了(le)運營效率(lv)。
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