保監會：股東不得違法違規干預險資運用

保監會日前發布新修訂的《保險資金運用管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，對保險資金的運用形式、決策運行機制、風險管控和監督管理做出具體規定。《辦法》將于2018年4月1日起正式實施。

針對險資“舉牌”、境外收購等近年來的新情況，《辦法》要求，股東不得違法違規干預險資運用，保險資金從事境外投資應符合保監會、中國人民銀行和國家外管局的相關規定等要求。

對于“股東不得違法違規干預險資運用”如何落到實處，保監會保險資金運用監管部副主任賈飆指出，第一，要對問題險企的違規股東進行清理;第二，要嚴格壓實股東會、董事會、管理層的具體責任，要有一個嚴格的公司治理結構，股東大會就管股東大會的事情，董事會就管董事會的事情。第三強化管理層的作用，壓實管理層的責任。

對于“壓實管理層責任”，《辦法》要求，保險集團(控股)公司、保險公司應在公司章程和相關制度中明確規定股東會、董事會、監事會和經營管理層的保險資金運用職責，實現保險資金運用決策權、運營權、監督權相互分離，相互制衡。

值得注意的是，《辦法》釋放出對保險資金運用的監管正在增強的信號，但其中亦有放松部分，體現了放管結合的思路。如保險資產管理產品實行注冊制管理，債權投資計劃等產品發行由備案制改為注冊制;明確資產管理部門主要負責人的任職由事前核準改為事后報告;改進保險資金運用比例監管等，均對險企部分行為自由度有所提升。