之(zhi)前辦理的免費(fei)寬帶開始悄悄收費(fei)，想取消卻困難重重。

新華社發 程 碩作

辦理一個(ge)手機號，除了打電話、發短(duan)信之外，還能綁定寬帶賬號、獲贈免(mian)費(fei)寬帶——這樣的(de)“手機套餐+免(mian)費(fei)寬帶”模式聽起(qi)來實用又(you)劃算，受到不(bu)少消費(fei)者青睞。上海市(shi)民(min)劉先生就(jiu)選(xuan)擇(ze)(ze)了類似的(de)通訊套餐，他告訴筆(bi)者，自己選(xuan)擇(ze)(ze)的(de)首(shou)要原因就(jiu)是(shi)“感(gan)覺很劃算”。

但也有一些(xie)(xie)用戶表示，在自己不知情的情況下，一年前辦理的免(mian)費(fei)寬(kuan)帶開始(shi)悄(qiao)悄(qiao)收費(fei)了，想(xiang)要取消(xiao)(xiao)時卻困難重重。“免(mian)費(fei)寬(kuan)帶”套餐究竟是(shi)真實惠還是(shi)有“陷(xian)阱”?選(xuan)擇此類業務時，消(xiao)(xiao)費(fei)者又該注意(yi)哪些(xie)(xie)問(wen)題?

“套餐”并非人人適用

數據顯示，2018年末，中國固定互聯網寬(kuan)帶(dai)(dai)接入用(yong)戶達(da)40738萬戶，比上(shang)年末增加5884萬戶。各大運營商(shang)大力推廣的免(mian)費寬(kuan)帶(dai)(dai)、優惠套(tao)餐(can)等功不可沒。運營商(shang)通過免(mian)費寬(kuan)帶(dai)(dai)搶占市場份額(e)，使(shi)得手機套(tao)餐(can)贈送免(mian)費寬(kuan)帶(dai)(dai)日漸成為一(yi)種主流通信(xin)套(tao)餐(can)類型(xing)。但不同消(xiao)費者在選擇這類套(tao)餐(can)時，使(shi)用(yong)體(ti)驗有很大差異(yi)。

家住河南鄭州的(de)王巖使(shi)用(yong)一(yi)項(xiang)手機綁(bang)定(ding)寬帶(dai)業務已有3年(nian)時間。“手機套(tao)餐里贈送(song)的(de)免(mian)費(fei)寬帶(dai)，用(yong)起(qi)來也沒(mei)什么問題，按月自動(dong)繳費(fei)的(de)模式還(huan)給用(yong)戶(hu)提(ti)供了方便。”王巖說(shuo)，自己剛搬進新家時，在(zai)業務員(yuan)的(de)推(tui)薦(jian)下打(da)包辦理了套(tao)餐。“單獨辦寬帶(dai)一(yi)個月要40元;綁(bang)定(ding)在(zai)一(yi)起(qi)，電話費(fei)和寬帶(dai)加在(zai)一(yi)起(qi)每月只要68元，我感覺(jue)價格還(huan)是很(hen)實惠的(de)。”

然而同樣是(shi)“免費贈(zeng)(zeng)寬帶(dai)”業務(wu)(wu)，武漢大(da)學大(da)三學生崔樂(le)卻很不(bu)滿(man)意(yi)。在(zai)(zai)通訊公(gong)司的宣傳(chuan)下，崔樂(le)和幾位(wei)舍友一(yi)同辦(ban)理了(le)一(yi)款套餐。但經過(guo)一(yi)段時間的使(shi)用(yong)(yong)，崔樂(le)發現(xian)(xian)獲(huo)贈(zeng)(zeng)的寬帶(dai)業務(wu)(wu)很不(bu)適(shi)合在(zai)(zai)校園內使(shi)用(yong)(yong)：無法(fa)使(shi)用(yong)(yong)學校購買的數據庫(ku)，教學平臺(tai)也登陸不(bu)了(le)。但在(zai)(zai)辦(ban)理業務(wu)(wu)之初，并沒有人告知他(ta)們可能會出現(xian)(xian)這樣的問題。連續扣費幾個月后，崔樂(le)和幾位(wei)舍友都(dou)感覺“虧(kui)了(le)”，只好同時去營業廳退訂了(le)業務(wu)(wu)、注銷(xiao)了(le)手機(ji)號(hao)。

小心“默認自動續費”

筆者(zhe)調(diao)查發(fa)現(xian)，消費(fei)者(zhe)對“手機套餐+免費(fei)寬帶”模式的不滿，主要體現(xian)在以下幾個方面：

免費寬(kuan)帶難以滿(man)足(zu)特定(ding)群體的需求。像(xiang)崔樂一樣，很多在(zai)校生遭遇過(guo)免費寬(kuan)帶與校園網(wang)不(bu)兼容的困擾，導致明明宿舍內有(you)寬(kuan)帶卻要(yao)去圖(tu)書館“蹭網(wang)”的無奈。

免費寬帶套餐(can)大多(duo)默(mo)認自動續費，這對于不想連續使用寬帶的用戶來說很不合理。網友“楊帆”就在(zai)社交網絡上(shang)“吐槽”自己的話費不知為何漲到了每(mei)月300元，查詢后才知道，原來是此(ci)前獲贈(zeng)的免費寬帶已經(jing)到期，但該業(ye)務并(bing)沒有(you)終止，而是繼續扣(kou)款。

對于想辦(ban)理退訂、更(geng)換(huan)套餐(can)或者“攜號(hao)轉網”等(deng)業(ye)務(wu)的(de)用戶來(lai)說，流程相對麻煩。在(zai)中(zhong)央美術學院就讀的(de)小張(zhang)2018年(nian)初(chu)就向運營(ying)商提(ti)出(chu)改(gai)換(huan)較低(di)資費(fei)套餐(can)的(de)申請，但至今仍未改(gai)換(huan)成(cheng)功(gong)。“業(ye)務(wu)員先是在(zai)電(dian)話里說幫我改(gai)換(huan)、次月生效，但隨后(hou)我卻發(fa)現此前(qian)的(de)套餐(can)已自動續(xu)約一年(nian)，要(yao)解約只(zhi)能本人(ren)去號(hao)碼歸屬地的(de)營(ying)業(ye)廳(ting)辦(ban)理。我的(de)手機號(hao)碼是河南老家的(de)，不(bu)可能只(zhi)為了(le)改(gai)個套餐(can)就特意從北京回去一趟。”

“攜號轉網”倒逼運營商

消(xiao)費者能否在享受優惠的同時避免(mian)以上種(zhong)種(zhong)麻煩(fan)呢(ni)?采訪中(zhong)，中(zhong)國聯通(tong)工作(zuo)人(ren)員(yuan)徐(xu)(xu)麗建議，消(xiao)費者最(zui)好先充(chong)分(fen)了解套餐和(he)合約(yue)內容(rong)后再購買。“為(wei)避免(mian)不必要(yao)(yao)的麻煩(fan)，用戶一定要(yao)(yao)在辦理此類捆(kun)綁套餐前或辦理過程中(zhong)，仔細閱讀套餐合約(yue)條款，問清(qing)楚(chu)提前解約(yue)、‘攜號轉網’、到期收費等(deng)方(fang)面的處理方(fang)法，再結合自己的情況做(zuo)出(chu)選擇。”徐(xu)(xu)麗說(shuo)。

針對自動(dong)扣費的(de)問(wen)題，同(tong)濟大學(xue)法學(xue)院副教授(shou)劉春彥指出，手機運營(ying)商(shang)與用戶之(zhi)間簽訂(ding)的(de)是服務合同(tong)。運營(ying)商(shang)如果未對用戶進行告知，由免費變成收費，則(ze)為(wei)單(dan)方面變更合同(tong)，屬于違反合同(tong)約定，構成違約。進一步而言，單(dan)方采(cai)取自動(dong)扣款的(de)形式，也侵(qin)害了用戶的(de)財產(chan)權，構成侵(qin)權。

“攜號轉網(wang)”的(de)推(tui)進，也(ye)在倒逼(bi)各大運營商盡快提高網(wang)絡質(zhi)量、提升服務(wu)水平。5月(yue)21日(ri)，在國務(wu)院政策例行吹風會上，工信部副部長陳肇雄指出，保障用戶充分享有“攜號轉網(wang)”的(de)權益(yi)，確保今年11月(yue)30日(ri)之前在全國范圍內實現“攜號轉網(wang)”，真正做到(dao)“號碼在手，說走(zou)就走(zou)”。

徐麗認為，“攜號轉(zhuan)網”給運營商帶來了(le)較大挑戰。“我們將來要更多(duo)站(zhan)在用(yong)(yong)戶角度去優化(hua)套餐、簡(jian)化(hua)產(chan)品。”王巖感慨：“‘攜號轉(zhuan)網’時代要來了(le)，運營商要更多(duo)思考怎(zen)樣做好產(chan)品。應該把(ba)套餐條款更透明地告知用(yong)(yong)戶，而不該用(yong)(yong)‘免費寬帶’等(deng)噱頭來綁(bang)住用(yong)(yong)戶。”