據深(shen)圳(zhen)海關統計(ji),2018年,深(shen)圳(zhen)進(jin)出口(kou)(kou)總值(zhi)3萬億元,比2017年增長(chang)7%,繼續居內地(di)大(da)中城(cheng)市第(di)2位,僅(jin)次于(yu)上(shang)海。特(te)別是深(shen)圳(zhen)的民營經濟對外貿出口(kou)(kou)貢(gong)獻巨(ju)大(da),全年進(jin)出口(kou)(kou)增長(chang)12.9%,占全市外貿總值(zhi)的53.8%,對全市外貿增長(chang)的貢(gong)獻度(du)達94%。2018年,進(jin)入全國外貿百強的深(shen)圳(zhen)民營企業就有(you)12家,比2017年多(duo)3家。

深圳海關(guan)大(da)力支持實體經濟(ji)、民(min)營企(qi)業、科技(ji)創新(xin)企(qi)業發(fa)展,堅持運用技(ji)術性貿易措(cuo)施“破壁”“筑籬”,為深圳民(min)營企(qi)業在國際競爭(zheng)中護(hu)航,大(da)大(da)提升了其綜合競爭(zheng)力。

運用歸類手段助民企走出去

2018年10月(yue),一(yi)則“會飛的照相(xiang)機”報道(dao)引發熱議,被(bei)網友紛紛點贊,認為(wei)海關為(wei)我國(guo)創新企業(ye)發展真心(xin)努(nu)力(li),無人(ren)機生產企業(ye)深圳大疆公司也向深圳海關發來了感(gan)謝信(xin)。

長期(qi)以來,世界各國(guo)對(dui)(dui)航(hang)拍(pai)無人(ren)機(ji)缺乏統一(yi)認(ren)可的(de)(de)歸類屬性,在“帶相(xiang)機(ji)的(de)(de)飛(fei)(fei)行器”和“會飛(fei)(fei)的(de)(de)照(zhao)相(xiang)機(ji)”等多(duo)種認(ren)知中出(chu)現了爭(zheng)議,許多(duo)國(guo)家對(dui)(dui)飛(fei)(fei)行器也有著嚴(yan)苛的(de)(de)非關(guan)稅(shui)(shui)壁壘。歸類問題,成為(wei)(wei)無人(ren)機(ji)出(chu)口必須面對(dui)(dui)的(de)(de)挑戰。對(dui)(dui)此,深(shen)圳海(hai)關(guan)關(guan)稅(shui)(shui)處與(yu)海(hai)關(guan)總署相(xiang)關(guan)部門赴大疆公(gong)司開展調(diao)研(yan),最終在2018年(nian)稅(shui)(shui)則中為(wei)(wei)大疆公(gong)司生產(chan)的(de)(de)一(yi)體化航(hang)拍(pai)飛(fei)(fei)行器增列(lie)了商(shang)品(pin)編碼。按照(zhao)中方(fang)意見,航(hang)拍(pai)四軸飛(fei)(fei)行器被成功(gong)歸入“會飛(fei)(fei)的(de)(de)照(zhao)相(xiang)機(ji)”。“這(zhe)是我們(men)又一(yi)次運用歸類技術手段(duan)與(yu)國(guo)際規則參與(yu)世界海(hai)關(guan)組織協(xie)調(diao)制度委員(yuan)會的(de)(de)中國(guo)議題,使中國(guo)優勢產(chan)品(pin)在國(guo)際范圍(wei)擁有統一(yi)的(de)(de)歸類屬性,為(wei)(wei)我國(guo)創新企業‘走出(chu)去’鋪平道路(lu)。”深(shen)圳海(hai)關(guan)關(guan)稅(shui)(shui)處張鳴亞說(shuo)。

據(ju)悉,2018年,深圳(zhen)海關先后組(zu)織了9項(xiang)國外技貿措施通報評(ping)議,成功(gong)應(ying)對了法國無人(ren)機(ji)新(xin)規(gui)、加拿大實驗(yan)室新(xin)規(gui)等貿易爭端,惠(hui)及(ji)深圳(zhen)企業65億美元產(chan)品出口;積極協(xie)助企業應(ying)對歐(ou)盟產(chan)品合規(gui)與(yu)監管(guan)條例,所提(ti)意見(jian)被納入世(shi)貿組(zu)織TBT委員會例會議題,并獲歐(ou)盟重視(shi)回應(ying)。

此外,深(shen)圳海關用足用好(hao)(hao)幫扶政策,解決(jue)了6家(jia)香港高校在(zai)深(shen)圳研究機(ji)構等免稅資格問(wen)題。同時,成功運用歸類技術手段(duan),幫助(zhu)“會飛的(de)照相機(ji)”更(geng)好(hao)(hao)地(di)走(zou)出國門,并(bing)制發了全國海關首份《原產地(di)預裁定決(jue)定書》。

“龍騰”行動聚焦中小微企業

深(shen)圳海關統計數據顯(xian)示,2018年,深(shen)圳市高新技術產(chan)品及民(min)生消費品進口規模位居全國前(qian)列,其中,深(shen)圳集成(cheng)電路、液晶顯(xian)示板(ban)進口值均(jun)繼(ji)續位居全國第一。

目前,深(shen)圳(zhen)國(guo)(guo)(guo)家(jia)高新技術企(qi)業(ye)中80%以上是民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye),有科技型民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)3萬(wan)多(duo)家(jia),它們已(yi)成(cheng)為力(li)(li)拓海外市場(chang)的(de)生力(li)(li)軍和深(shen)圳(zhen)外貿出口的(de)主(zhu)(zhu)要增(zeng)長動力(li)(li)。深(shen)圳(zhen)一批民(min)(min)企(qi)已(yi)成(cheng)長為具有自(zi)主(zhu)(zhu)知識(shi)產權、自(zi)主(zhu)(zhu)品牌和較強(qiang)國(guo)(guo)(guo)際競爭(zheng)力(li)(li)的(de)跨國(guo)(guo)(guo)企(qi)業(ye),并借力(li)(li)靈(ling)活的(de)市場(chang)化機制大力(li)(li)拓展海外市場(chang)。

2018年(nian),深(shen)圳海關開展保(bao)護(hu)知(zhi)識產權“龍(long)騰”行(xing)動(dong)(dong)成(cheng)效顯著,對2443萬件(jian)涉嫌侵權的(de)貨物采取(qu)保(bao)護(hu)措施(shi),同比(bi)增長74%,為(wei)深(shen)圳民企的(de)自主(zhu)創新“走出去”保(bao)駕(jia)護(hu)航。不同于2017年(nian)的(de)“龍(long)騰”行(xing)動(dong)(dong),2018年(nian),深(shen)圳海關“龍(long)騰”行(xing)動(dong)(dong)將保(bao)護(hu)的(de)重點聚焦到了(le)中小微民營企業上。

據深(shen)圳(zhen)海(hai)關(guan)法規(gui)處知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)科王(wang)愷(kai)介紹,深(shen)圳(zhen)海(hai)關(guan)從139家(jia)(jia)初選企(qi)業(ye)中(zhong)確定18家(jia)(jia)民營企(qi)業(ye)作為重點保護對象,這18家(jia)(jia)重點企(qi)業(ye)共掌握自主知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)285項(xiang),都具(ju)有很高的含(han)金量,其中(zhong)有74%是專利權(quan)(quan)(quan)。深(shen)圳(zhen)海(hai)關(guan)逐一進行(xing)個(ge)性化會(hui)診,為每(mei)個(ge)企(qi)業(ye)定制知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保護綜合策略,提出完善企(qi)業(ye)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)工作建議(yi)70多條,經過重點扶持引導,關(guan)區新增知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)備案296項(xiang)。

此外(wai),深圳海關(guan)加(jia)大對出(chu)口(kou)“一(yi)帶一(yi)路”沿線國家侵權貨(huo)物(wu)的(de)打擊(ji)力度,對信(xin)用(yong)良好的(de)民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),加(jia)大AEO企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)認證培育力度,加(jia)強企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)認證規范管理,推動誠(cheng)信(xin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)享(xiang)受更多的(de)AEO通關(guan)便利優惠(hui)措施。

“深(shen)(shen)(shen)圳海(hai)(hai)(hai)關將全(quan)力支持深(shen)(shen)(shen)圳建(jian)設先行示(shi)(shi)范(fan)(fan)區,創建(jian)強國城市范(fan)(fan)例。在持續優化營(ying)商環(huan)境,結合(he)實(shi)際出臺提升貿易便(bian)利化水平(ping)新(xin)一輪(lun)措施,著力壓縮整體通關時(shi)間,降低(di)進(jin)出口合(he)規(gui)成本的同時(shi),深(shen)(shen)(shen)圳海(hai)(hai)(hai)關將繼續深(shen)(shen)(shen)化放管服改革,深(shen)(shen)(shen)入開(kai)展減證便(bian)民行動,規(gui)范(fan)(fan)海(hai)(hai)(hai)關企業信用管理(li)工作程序,推(tui)動聯(lian)合(he)懲戒、聯(lian)合(he)激(ji)勵機(ji)制更有(you)效(xiao)落實(shi),進(jin)一步支持深(shen)(shen)(shen)圳實(shi)體經(jing)濟、民營(ying)經(jing)濟和(he)高科技經(jing)濟發展。”深(shen)(shen)(shen)圳海(hai)(hai)(hai)關關長陳(chen)小穎(ying)表示(shi)(shi)。

改善口岸營商環境促進貿易便利

2018年(nian)以(yi)(yi)來,深(shen)圳海關在海關總署統一部署下,以(yi)(yi)“五關”建設(she)為契機,以(yi)(yi)企業需(xu)求為導(dao)向(xiang),持(chi)續改(gai)善口岸(an)營(ying)商(shang)環境,提升跨境貿易便利化(hua),對接(jie)落實國家戰略,支持(chi)民營(ying)經濟“走出(chu)去”,力促深(shen)圳外貿進出(chu)口繼續領跑全國。

“深圳(zhen)外貿(mao)的發(fa)展(zhan)結(jie)構已出(chu)現重大轉變。”深圳(zhen)海關統計分(fen)析處林素娜認為,跨境電商、租賃貿(mao)易等新業態(tai)進出(chu)口成倍增長(chang),發(fa)展(zhan)勢頭(tou)強(qiang)勁;民營企業成為深圳(zhen)外貿(mao)發(fa)展(zhan)的主(zhu)要增長(chang)動力,市場主(zhu)體(ti)地位進一步鞏(gong)固;高(gao)技(ji)術高(gao)附加值產(chan)品(pin)(pin)(pin)在外貿(mao)產(chan)品(pin)(pin)(pin)結(jie)構中(zhong)始終占(zhan)據主(zhu)導(dao)地位,高(gao)新技(ji)術產(chan)品(pin)(pin)(pin)及(ji)民生消費品(pin)(pin)(pin)進口規模(mo)位居全國前列(lie)。

2018年(nian),深(shen)圳海關聚(ju)焦口岸營商環境問題,相繼出臺(tai)促(cu)進跨(kua)境貿易(yi)便(bian)利化33條措(cuo)施(shi)和(he)提效降(jiang)費20項舉措(cuo)。隨著措(cuo)施(shi)的逐步(bu)落地,口岸在(zai)便(bian)捷通關、提效降(jiang)費方面成效顯(xian)著。據統(tong)計,2018年(nian)12月,深(shen)圳海關進、出口整(zheng)體通關時(shi)間(jian)分別為13.74小(xiao)時(shi)和(he)6.11小(xiao)時(shi),在(zai)2017年(nian)已經壓(ya)縮三分之一的基礎上(shang),又(you)分別壓(ya)縮了47.2%和(he)48.7%,均超額(e)完成全年(nian)壓(ya)縮三分之一的目標。

深圳(zhen)海關推(tui)廣提前(qian)申(shen)報、匯總征稅(shui)、證照分離(li)等改(gai)革項目,從申(shen)報到查驗放行的(de)時間(jian)相較(jiao)以往(wang)大幅縮減(jian)一(yi)半以上。同時,要求企業提交(jiao)的(de)口岸監管(guan)證件由86種精簡至(zhi)46種,較(jiao)2017年減(jian)少(shao)三分之(zhi)一(yi),附(fu)單證精減(jian)率達64%。海關與(yu)檢驗檢疫(yi)業務深度融合(he)后,企業只需(xu)跑一(yi)次,手(shou)續簡化(hua)至(zhi)少(shao)50%;從物流看,多次拖吊(diao)柜簡化(hua)為只拖吊(diao)一(yi)次,時間(jian)和經濟成本得到直接縮減(jian)。

深圳國際(ji)貿(mao)易“單(dan)一(yi)窗口”已上(shang)(shang)線(xian)貨物申報、海陸空艙單(dan)及運輸(shu)工(gong)具、原產地證(zheng)、企業(ye)資質、許可證(zheng)、稅費(fei)支付(fu)、通關時效評(ping)估系(xi)統等中央及地方應(ying)用功能,主要申報業(ye)務應(ying)用率達100%,42種可以上(shang)(shang)網聯(lian)網的監(jian)管(guan)證(zheng)件全部依托“單(dan)一(yi)窗口”實現(xian)聯(lian)網核查(cha),注冊企業(ye)超過18850家。同時,深圳海關開展關區(qu)口岸收費(fei)情況專項檢查(cha),設立收費(fei)監(jian)督投訴渠道,主動接受社會監(jian)督。2018年,深圳海關檢疫(yi)處理費(fei)同比下降(jiang)64.5%,深圳市(shi)單(dan)個集(ji)裝箱(xiang)合規成本降(jiang)低(di)約104.85美元(yuan)。